חקירה מבצעית – מהי, כיצד היא מתנהלת ומה חשוב לדעת?

מהי חקירה מבצעית?

מדובר בחקירה פלילית שנפתחת בעקבות חשד לביצוע עבירה במהלך אירוע מבצעי צבאי, על ידי חיילי צה”ל. חקירות אלה נחשבות חקירות רגישות במיוחד, נוכח העובדה כי החשודים הם חיילים שנשלחו לבצע משימה מבצעית. בנוסף, המתלוננים שייכים לרוב לאוכלוסייה אשר עוינת את  ישראל.

במסגרת חקירות מבצעית חיילים ומפקדים ימצאו עצמם בחדרי החקירה של מצ”ח, נחקרים תחת אזהרה בגין בעבירות שעניינן בין היתר פציעת פלסטינים, גניבת רכוש ואף גרימת מוות.

באילו מקרים נפתחת חקירה מבצעית?

לא כל מעשה של סטייה מההוראות מוביל לפתיחת חקירת מצ”ח. ברוב המקרים האירוע ייבחן תחילה באמצעים הפיקודיים הקבועים בצה”ל, ורק כאשר מתעורר חשד לביצוע עבירה פלילית, עשויה להיפתח חקירה מבצעית.

בין היתר עשויה להיפתח חקירה כאשר עולה חשד לשימוש בלתי חוקי בנשק, לפגיעה באדם שלא בהתאם להוראות הפתיחה באש, לעבירות רכוש, להתנהגות החורגת מהפקודות וכדומה.

מי מנהל את החקירה המבצעית?

חקירות מבצעיות מנוהלות על ידי היחידה הארצית לחקירות מבצעיות של מצ”ח. יחידה זו  מתמחה בחקירת אירועים שהתרחשו במהלך פעילות מבצעית. עם סיום החקירה מועבר חומר הראיות לפרקליטות לעניינים מבצעיים, הבוחנת האם קיימת הצדקה להגיש כתב אישום או שנכון לסגור את התיק.

ההבדל בין תחקיר מבצעי וחקירה מבצעית

ההבדל בין תחקיר לחקירה הוא הבדל מהותי שעל כל איש צבא להכיר. פעמים רבות חיילים המצויים בדרג הנמוך ואולי בסיכון גבוהה יותר, לא עושים את ההבחנה בין השניים והדבר יכול לפגוע בשירות שלהם ובעתידם באזרחות.

כל אירוע מבצעי שעולה לגביו החשש כי במהלכו בוצעה עבירה או שפעלו במסגרתו תוך חריגה מהנחיות יגרור תחקיר מבצעי. התחקיר מתבצע על ידי מפקדים בדרגת מג”ד או מח”ט. מטרת התחקיר היא ללמוד על כשלים שבוצעו ולהסיק מסקנות כיצד ניתן לשפר את ביצועי היחידה להבא. התחקיר לא חשוף לגורמים מחוץ ליחידה, ולא יכול להביא לפתיחה בהליך פלילי. להבדיל, חקירה מבצעית, היא חקירה פלילית לכל דבר ועניין. החקירה מנוהלת על ידי מצ”ח, ומטרתה לגלות האם במהלך פעולה צבעית בוצע מעשה פלילי. ככל שיתגלה במהלך החקירה כי אכן בוצעה עבירה, יש בכך בשביל להוביל לפתיחה של הליך פלילי נגד החייל החשוד.

מה הן פעולות החקירה השכיחות במסגרת חקירה מבצעית?

במסגרת החקירה  רשאית מצ”ח לבצע את כלל פעולות החקירה המקובלות בכל חקירה פלילית. עם זאת, בשל אופיים הייחודי של אירועים מבצעיים, קיימות מספר פעולות חקירה האופייניות במיוחד להליכים מסוג זה.

גביית עדויות ממספר רב של מעורבים

אחד המאפיינים הבולטים של חקירה מסוג זה הוא היקף העדויות הנגבות במסגרתה. בשונה מחקירה פלילית רגילה, שבה מספר המעורבים לרוב מצומצם, חקירה מבצעית עשויה לכלול גביית עדויות ממספר רב של חיילים ומפקדים. ביניהם, גם כאלה שלא נכחו ברגע שבו בוצעה לכאורה העבירה.

הגוף החוקר יבקש לגבות עדות מכל אדם שעשוי לשפוך אור על נסיבות האירוע. לדוגמא, לוחמים שהשתתפו בפעילות, מפקדים שנכחו בשטח, מפקדים שתכננו את המשימה או אישרו אותה וכן גורמים נוספים המעורבים בשרשרת הפיקוד.

גביית עדויות מתושבי האזור

במקרים רבים, הנפגעים הנטענים או עדי הראייה הם תושבי יהודה ושומרון. בהתאם לכך, חלק מהחקירה עשוי לכלול גביית עדויות ממי שאינם מעוניינים לשתף פעולה עם רשויות החקירה או מחזיקים בעמדה עוינת כלפי כוחות הביטחון.

איסוף תיעוד וממצאים מהאירוע

חקירות מסוג זה, מתבססות במקרים רבים על תיעוד חזותי של האירוע. במסגרת החקירה יפעלו גורמי החקירה לאיסוף סרטונים, תמונות וממצאים נוספים ממקורות שונים. בין היתר,  תיעוד שביצעו חיילים בשטח, מצלמות אבטחה, תיעוד של ארגונים שונים וכן תיעוד שצולם על ידי אזרחים שנכחו באזור האירוע.

שימוש בבדיקת פוליגרף

ניסיון החיים מלמד כי בחקירות מבצעיות נעשה לעיתים שימוש בבדיקת פוליגרף. זאת,  בעיקר כאשר קיימות מחלוקות עובדתיות בין גרסאות המעורבים. במקרים אלה עשויים גורמי החקירה להציע לחייל או למפקד לעבור בדיקת פוליגרף. חשוב לדעת כי מדובר בבדיקה הנעשית בהסכמת הנבדק בלבד, ולכן בטרם מתקבלת החלטה בנושא מומלץ להיוועץ בעורך דין הבקיא בדין הצבאי.

לקריאה נוספת על חקירת מצ”ח, לחצו כאן.

ענישה בעקבות אירוע של עבירה בנסיבות מבצעיות

חקירה שנפתחה בעקבות אירוע מבצעי תוביל לעיתים לנקיטת צעדים פיקודיים, שיפוט בדין משמעותי ובמקרים החמורים אף להגשת כתב אישום פלילי. אותם הליכים עשויים לגרור השלכות מרחיקות לכת ביניהן עונשי מאסר, רישום פלילי, שחרור משירות צבאי, הורדה בדרגה ועוד.

לקריאה נוספת על רישום פלילי בצבא, לחצו כאן.

שאלות ותשובות בנושא חקירה מבצעית

האם כל אירוע מבצעי מוביל לפתיחת חקירה?

לא. מרבית האירועים המבצעיים אינם מובילים לחקירה פלילית. פתיחת חקירה מבצעית תישקל כאשר עולה חשד כי במהלך הפעילות בוצעה עבירה פלילית.

האם גם מפקדים עשויים להיחקר במסגרת החקירה?

כן. חקירה מבצעית אינה מתמקדת רק בלוחמים שהשתתפו באירוע. בהתאם לנסיבות, גם מפקדים בדרגים שונים עשויים להיחקר. בין היתר, לצורך בחינת הפקודות שניתנו, אופן תכנון הפעילות, הפעלת הכוחות והפיקוח על ביצוע המשימה.

האם תחקיר מבצעי יכול להחליף חקירה מבצעית?

לא. מדובר בשני הליכים שונים לחלוטין. תחקיר מבצעי נועד להפיק לקחים ולשפר את פעילות היחידה. מנגד, חקירה מבצעית היא הליך פלילי שמטרתו לברר האם בוצעה עבירה והאם קיימת הצדקה לנקוט הליכים נגד מי מהמעורבים.

האם ניתן לסרב לבדיקת פוליגרף?

בדיקת פוליגרף אינה מתבצעת בכפייה והיא מחייבת את הסכמת הנבדק. מאחר שלהחלטה אם להסכים לבדיקה עשויות להיות השלכות על ניהול ההליך, מומלץ לקבל ייעוץ משפטי לפני קבלת החלטה בנושא.

האם כל חקירה מבצעית מסתיימת בהגשת כתב אישום?

לא. בתום החקירה מועבר חומר הראיות לפרקליטות לעניינים מבצעיים. בשלב זה,  התובעים יבחנו את חומר הראיות ויחליטו האם לסגור את התיק או להגיש כתב אישום. עצם פתיחת החקירה אינה מעידה כי יוגש בסופו של דבר כתב אישום.

האם כדאי לפנות לעורך דין כבר עם קבלת הזימון לחקירה?

ככלל, מומלץ שלא להמתין לתחילת החקירה. קבלת ייעוץ משפטי כבר עם קבלת הזימון מאפשרת להיערך לחקירה, להבין את הזכויות העומדות לנחקר ולהימנע מטעויות שעלולות להשפיע על המשך ההליך.

האם ניתן לזמן חייל או מפקד לחקירה גם זמן רב לאחר האירוע?

כן. חקירה עשויה להיפתח גם זמן ממושך לאחר האירוע.

מה ההבדל בין עד לבין חשוד?

במסגרת חקירה ניתן לזמן אדם למתן עדות או לחקירה תחת אזהרה כחשוד. עד נדרש למסור את הידוע לו על האירוע, בעוד שחשוד נחקר בחשד לביצוע עבירה ועומדות לו זכויות נוספות, ובהן הזכות להיוועץ בעורך דין והזכות שלא להפליל את עצמו. חשוב לדעת כי מעמדו של נחקר עשוי להשתנות במהלך החקירה. לכן, בכל מקרה של זימון לחקירה מבצעית מומלץ להיוועץ בעורך דין.

החשיבות של ייצוג משפטי בחקירה מבצעית

חקירה מבצעית אינה עוסקת רק בבחינת תוצאותיו של האירוע, אלא גם באופן שבו התקבלו ההחלטות, בפקודות שניתנו ובמכלול הנסיבות שבהן פעלו הכוחות. לא אחת, ההכרעה בתיק נשענת על היכולת להציג בפני גורמי החקירה והתביעה את התמונה המבצעית המלאה ולהעמיד את האירוע בהקשר הנכון.

לאורך השנים ליווינו חיילים ומפקדים שנחקרו בעקבות אירועים מבצעיים, ואנו יודעות שכבר בשלבי החקירה הראשונים מתקבלות החלטות שעשויות להשפיע באופן משמעותי על המשך ההליך. משום כך, כאשר נפתחת חקירה מבצעית, חשוב להיעזר בעורך דין המכיר לעומק את הדין הצבאי, את הפקודות והנהלים הרלוונטיים ואת האופן שבו נבחנים אירועים מבצעיים על ידי גורמי החקירה והתביעה.