השעיה משירות צבאי

מה היא השעיה משירות צבאי?

השעיה היא הפסקה זמנית של פעילותו של חייל בצה”ל. לא אחת, השעיה, שהיא זמנית, הופכת להדחה משירות צבאי. הליכי ההשעיה וההדחה מוסדרים בהוראת הפיקוד העליון 3.0226 שעניינה השעיה והדחה. בהוראה, ישנה התייחסות לזהות ודרגת המפקד המוסמך להורות על השעיה, בהתאם לדרגתו של המושעה.

מה התנאים להשעיית חייל או משרת קבע מתפקידו?

בהתאם להוראה, המפקד המוסמך רשאי להורות על השעייתו של חייל או משרת קבע בהתקיים שני תנאים מצטברים. התנאי הראשון, יש יסוד סביר להניח שהתנהגותו חורגת מאמות המידה הנדרשות בצה”ל, התנהגותו פוגעת במשמעת הצבא, או התנהגותו פוגעת בטוהר המידות או בערכי הצבא.

התנאי השני הוא שבגין התנהגות זו, מתנהל בעניינו אחד ההליכים הבאים:

1. חקירת מצ״ח או משטרת ישראל, בדיקה או תחקיר.
2. ממצאי החקירה נבחנים על-ידי רשויות אכיפת החוק (הפרקליטות הצבאית לדוגמה).
3. הליך משפטי בבית דין או בבית משפט.
4. הליך משמעתי.
5. הליך התרת התחייבות ביוזמת הצבא.

משך ההשעיה לא יעלה על 60 ימים ואם נסתיימו ההליכים, תסתיים ההשעיה. אם לא הסתיימו ההליכים, ניתן להאריך את ההשעיה בתקופות נוספות, עד 60 ימים בכל פעם. ככלל, תקופת ההשעיה הכוללת תהיה עד שנה. אולם, הרמטכ”ל וראש אכ”א רשאים להאריך את תקופת ההשעיה עד שנתיים לכל היותר, באישור הפצ”ר. אם הוגש נגד חייל או משרת קבע כתב אישום, ניתן להאריך את ההשעיה עד לתום ההליכים המשפטיים בעניינו.

על אף האמור, ניתן להשעות חייל לתקופה של עד 14 יום, גם אם לא נפתחו בעניינו הליכים. זאת, בתנאי שקיים יסוד סביר להניח שהתנהגותו חורגת מאמות המידה הנדרשות בצה”ל, התנהגות הפוגעת במשמעת הצבא או התנהגות הפוגעת בטוהר המידות או בערכי הצבא.

לקריאה נוספת על חקירת מצ”ח, לחצו כאן.

כיצד מתבצע הליך ההשעיה?

מפקד מוסמך השוקל להורות על השעיה, צריך לתת לחייל זכות טיעון, בטרם קבלת ההחלטה. החלטת ההשעיה צריכה להיות מנומקת בכתב השעיה. על המפקד להודיע לחייל על החלטתו ועל זכותו לערער על ההחלטה. ההחלטה בדבר ההשעיה יועבר לידיעת הגורמים הרלוונטיים.

ערעור על החלטת ההשעיה

חייל או משרת קבע שהושעה רשאי לערער על ההחלטה בפני הגורם המוסמך, בתוך שבעה ימים. חשוב לדעת כי עצם הגשת הערעור אין בו לעכב את כניסת ההשעיה לתוקף. המפקד הדן בערעור רשאי לקבל את הערעור ולבטל את ההשעיה; לדחות את הערעור; לקצר את משך ההשעיה; לקבל כל החלטה אחרת אשר המפקד שהורה על ההשעיה היה רשאי לקבלה.

שירות צבאי, שכר וזכויות בתקופת ההשעיה

בתקופת ההשעיה יותלו כל הסמכויות שהיו לחייל במסגרת התפקיד ממנו הושעה. החייל המושעה יועבר לתפקיד זמני חלופי, אלא אם יוחלט שלא להעסיקו בכל תפקיד. החלטה שלא להעסיק חייל בכל תפקיד בתקופת ההשעיה תתקבל אם ההתנהגות המיוחסת לו היא כה חמורה, שאין זה ראוי לשבצו בתפקיד אחר או אם אין אפשרות מעשית למצוא תפקיד ההולם את כישוריו ויכולותיו, אף באופן זמני.

חייל שהושעה מתפקידו ומשרת בתפקיד זמני, יקבל תנאי שירות ושכר בהתאם לתפקיד הזמני. חייל שלא מועסק בתפקיד זמני, יקבל שכר לפי רמת פעילות מזערית ולא יהיה זכאי להטבות.

במידה והוחלט שלא להעסיק את החייל בתפקיד אחר בתקופת ההשעיה, ניתן להורות על יציאתו לחופשה של חשבון ימי החופשה שלו; הפחתת שכרו; יציאתו לחופשה ללא תשלום, לאחר ניצול ימי חופשה; שלילת זכויות נוספות כמו שימוש ברכב או מענקים והלוואות.

על החלטות שהתקבלו בעניין שכר, הטבות וזכויות בתקופת ההשעיה, ניתן לערער בפני ראש אכ”א. במקרים המתאימים ניתן גם להגיש בקשה לעיון חוזר בהחלטה.

 עורך דין צבאי בהליכי השעיה

במקרים של הליכי השעיה והעברה מתפקיד, יכול משרת קבע להיעזר בשירותיו של עורך דין. זאת, לצורך הבאת טענותיו בפני הגורם המוסמך בצבא ובמקרים מסוימים אף לעתור כנגד ההחלטה לבית המשפט המחוזי, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים ולבג”ץ. אם אתם ניצבים בפני הליך השעיה, מומלץ להסתייע בעורך דין צבאי אשר בקיא בתחום, מכיר את המערכת הצבאית ויוכל לסייע לכם. עורך דין צבאי יסייע לכם בהצגת טענותיכם, הגשת ערעור על החלטות שהתקבלו וייצג אותכם במסגרת ההליך לצורך הגעה לתוצאה הטובה ביותר עבורכם. 

לקריאה נוספת על עורך דין צבאי, לחצו כאן.